Главная / О нас / Документы / Положение об организации внестационарного библиотечного обслуживании населения Емельяновского района

Положение об организации внестационарного библиотечного обслуживании населения Емельяновского района

 

                                                                                                       УТВЕРЖДЕНО:

                                                                                               Директор МБУК МБС

                                                                                            Емельяновского района

                                                                      «__»_______     _______ Н.М. Тюрина  

 

 

Положение об организации внестационарного

библиотечного обслуживания населения

Емельяновского района

                  

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет принципы и механизм использования внестационарных (нестационарных) библиотечных форм обслуживания Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая библиотечная система» Емельяновского  района  (далее – Учреждение) как составной части деятельности по оказанию муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию населения.

1.2. Цель внестационарного библиотечного обслуживания – формирование единого информационного пространства на территории Емельяновского  района, способствующего выравниванию условий доступа к библиотечной услуге для каждого жителя в соответствии с его потребностями и интересами, независимо от состояния здоровья и места проживания.

1.3. Деятельность Учреждения по организации внестационарных форм библиотечного обслуживания населения регулируется: Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Основами законодательства РФ о культуре от 09.10.1992 №3612-1, Федеральным Законом №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом «О библиотечном деле» от 29.12.1994 №78-ФЗ, Законом  от 17.05.1999 № 6-400 «О библиотечном деле в Красноярском крае», Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, Уставом Учреждения и нормативными отраслевыми документами.

2. Термины и определения

2.1. Внестационарное библиотечное обслуживание – это обслуживание читателей вне стационарной библиотеки, обеспечивающее приближение библиотечных услуг к месту работы, учебы или жительства населения в библиотечных пунктах, передвижных библиотеках средствами бригадного, заочного абонемента и др. (ГОСТ 7.0-99 «Информационно-библиотечная деятельность, библиография», п.3.2.2.5).

 2.2. К формам внестационарного библиотечного обслуживания относятся: библиотечные пункты, пункты выдачи книг, выездные читальные залы, передвижные библиотеки, книгоношество.

 2.3. Передвижная библиотека – библиотека, расположенная в специально оборудованном, укомплектованном транспортном средстве (библиобус и т.д.) и меняющая свое местонахождение с целью обслуживания территориально удаленных от стационарной библиотеки групп населения (ГОСТ 7.0-99 «Информационно-библиотечная деятельность, библиография», п.3.4.2.7).

 2.4. Библиотечный пункт – форма нестационарного обслуживания – территориально обособленное подразделение, организуемое по месту жительства, работы или учебы пользователей библиотек (ГОСТ 7.0-99 «Информационно-библиотечная деятельность, библиография», п.3.4.2.8).

 2.5. Пункт выдачи книг – форма нестационарного обслуживания, которая организуется в населенных пунктах, где нет стационарных библиотек или микрорайонах, организациях, учреждениях, удаленных от стационарной библиотеки. Пункт выдачи не имеет закрепленного фонда, вся литература находится непосредственно у пользователей.

2.6 Книгоношество – форма нестационарного библиотечного обслуживания, заключающаяся в доставке книг из стационарной библиотеки или библиотечного пункта по месту жительства или работы читателя (Библиотечная энциклопедия, М, 2007).

 2.7. Выездной читальный зал (временный читальный зал) – наряду со стационарным читальным залом применяется нестационарная форма – выездной читальный зал – форма внестационарного библиотечного обслуживания населения, предусматривающая возможность читателям пользоваться произведениями печати, прежде всего, периодикой, на рабочем, учебном месте, в местах массового отдыха в определенные дни и часы месяца. (Библиотечное дело: Терминологический словарь.- М., 1997.- С.135). 3. Организация внестационарного библиотечного обслуживания (ВСО)

3.1. Организация и размещение ВСО осуществляется структурными подразделениями Учреждения на основе изучения мнений и пожеланий жителей населенных пунктов, членов трудовых и учебных коллективов.

3.2. Ответственность за организацию ВСО населения и сохранность библиотечного фонда несут работники структурных подразделений Учреждения (заведующие/библиотекари  библиотек–филиалов, библиотекарь отдела обслуживания ЦБ, ответственный за организацию ВСО).

3.3. Для удовлетворения информационных запросов пользователей всех форм внестационарного обслуживания используется  фонд Учреждения.

3.4. Время работы точек внестационарного обслуживания определяется директором Учреждения и доводится до сведения обслуживаемых учебных, трудовых коллективов, жителей населенных пунктов.

3.5. Перечень бесплатных услуг, предоставляемых населению при внестационарном библиотечном обслуживании, включает:

  • ·предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; ·оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;
  • · выдача во временное пользование любого документа библиотечного фонда.

 4. Технология внестационарной работы

4.1. Передвижная библиотека Передвижная библиотека обслуживает небольшие населенные пункты, не имеющие стационарных библиотек. Работу передвижных библиотек (библиобуса) организует сотрудник библиотеки. На основе изучения необходимости, пожеланий жителей определяется маршрут точек обслуживания, график работы, на стоянках выдаются и принимаются библиотечные документы, собираются информационные запросы. Маршруты выездов и график работы утверждаются директором Учреждения. Длительность стоянок зависит от количества пользователей, но не должна превышать 2-х часов. Запись пользователей и выдача изданий в передвижной библиотеке производятся по правилам, принятым в стационарной библиотеке.

4.2. Библиотечный пункт Является подразделением стационарной библиотеки, организуется библиотекой по договору с предприятием, организацией, учреждением (Приложение 1), а также в  населенных пунктах, не имеющих стационарных библиотек. Организуется в  помещениях, условия которых позволяют обеспечить санитарно-гигиенический и температурный режим хранения, и сохранность библиотечного фонда. Библиотечный пункт работает в установленные дни и часы. Работу в библиотечном пункте осуществляет сотрудник, находящийся в штате библиотеки, в структуру которой входит пункт или библиотекарь-общественник (волонтѐр). На каждый библиотечный пункт заполняется формуляр в двух экземплярах, из которых один остается в библиотеке, а второй хранится в библиотечном пункте. Сведения об общем количестве выданных и возвращенных книг отмечаются в соответствующих графах формуляра и скрепляются подписями библиотекаря, выдавшего книги, и библиотекаря (волонтѐра), получившего их. В ЦБ из изданий, выданных в библиотечный пункт, вынимаются книжные формуляры, на каждом из них отмечается дата выдачи, номер пункта и подпись библиотекаря (волонтѐра). В  библиотеках издания, выданные в библиотечный пункт, записываются в Тетрадь учета книг библиотечного пункта. Формуляр библиотечного пункта, тетрадь учета книг библиотечного пункта и книжные формуляры являются учетными документами выданных в пункт изданий. Библиотечный пункт имеет библиотечный фонд, который должен включать литературу по основным отраслям знаний, актуальную социально-экономическую литературу, художественную, детскую литературу. Фонд библиотечных пунктов периодически обновляется по частям или полностью по мере использования изданий пользователями. Для удовлетворения запросов пользователей используется единый фонд Учреждения. Запись пользователей и выдача изданий производятся по правилам, принятым в стационарной библиотеке. Учет работы по обслуживанию пользователей библиотечного пункта (число пользователей, посещений, книговыдач, массовых мероприятий и т.д.) ведется в дневнике установленной формы. Сведения включаются в отчет библиотеки, в ведении которой находится библиотечный пункт. Если в библиотечном пункте работает библиотекарь-общественник (волонтер), на него оформляется доверенность на получение изданий (Приложение 2).

 4.3. Пункт выдачи  Для организации пункта выдачи необходимо определенное место работы с пользователями, соответствующим образом оформленное. Пункт выдачи документов организуется как ЦБ, так и ее структурными подразделениями. Обмен возвращенных книг производится стационарной библиотекой не реже одного раза в месяц. Библиотекарь, работающий в пункте выдачи, каждый раз привозит или приносит литературу с собой. Пункт выдачи книг действуют обычно там, где может быть значительное число пользователей, но нельзя организовать библиотечный пункт, филиал с выделенным фондом либо из-за отсутствия соответствующего помещения. Выдача литературы в пунктах выдачи включается в общую выдачу стационарной библиотеки. Учет выдачи литературы в пунктах выдачи производится по правилам, принятым в стационарной библиотеке. Сведения о выдаче заносятся в соответствующие учетные формы. Читательские формуляры из каждого пункта выдачи хранятся в библиотеках за разделителем, указывающим наименование пункта выдачи. Запись пользователей и выдача книг осуществляются по правилам пользования массовой библиотекой. Учет пользователей, посещений, книговыдач и ведется в Дневнике работы стационарной библиотеки.

4.4. Книгоношество Форма организации обслуживания населения, заключающаяся в доставке литературы из стационарной библиотеки или библиотечного пункта по месту жительства граждан, которые в силу ряда причин (болезнь, возраст и т.д.) не могут самостоятельно посещать библиотеку. Работу по доставке литературы ведут сами библиотекари и волонтеры (библиотекари-общественники) стационарной библиотеки. На формуляре пользователя, обслуживаемого волонтером на дому, ставится условное обозначение «В» и указывается фамилия волонтера. Формуляры хранятся на абонементе библиотеки за разделителями согласно принятой системе расстановки формуляров. В картотеку читательских формуляров может быть введен разделитель «Обслуживание на дому». При посещении библиотекарь (волонтѐр) вместе с книгами берет с собой формуляры пользователей, оформляет в них выдачу или возврат библиотечных изданий. Запись пользователей и выдача изданий производятся по правилам, принятым в стационарной библиотеке.

 4.5. Выездной читальный зал (временный читальный зал) Организуется в учебных заведениях, учреждениях здравоохранения, организациях, летних оздоровительных лагерях и на открытых площадках. Работает в определенные часы и дни недели. Из фонда библиотеки доставляются периодические издания, книги, библиографические материалы. Обслуживание осуществляется при наличии посадочных мест: скамеек и стульев для чтения и просмотра литературы. Во время работы выездного читального зала библиотекари могут проводить различные информационно-просветительские мероприятия. Библиотека, организующая выездной читальный зал, должна иметь график работы, вести учет посещений и выдачи документов. Учет посещений и выдачи документов ведется в листах статистического учета, которые являются первичными учетными документами. Итоги заносятся в Дневник работы и включаются в отчет библиотеки за месяц. Если время работы выездного читального зала непродолжительно, и ограничивается несколькими днями в году – учет посещений и выдачи документов ведется в листах статистического учета и суммируется со статистическими данными конкретного дня работы в Дневнике работы читального зала библиотеки. Учет пользователей не ведется. «Посетители читальных залов временного значения, организованных а местах отдыха: кинотеатрах, парках и т.д., имеющих в своем фонде в основном текущие периодические издания, не включаются в число постоянных пользователей. В этом случае учитывается только посещения и книговыдача». (Техника работы Централизованной библиотечной системы.- М, 1978. - С.27). В случае, если выездной читальный зал организован в сезонный период с целью привлечения новых пользователей и находится в непосредственной близости от библиотеки запись пользователей и их учет производится в Дневниках структурных подразделений библиотеки. Учет проведенных мероприятий ведется в журнале стационарного читального зала по графам: число, мероприятие, количество присутствующих.

5. Планирование, учет и отчетность

 5.1. В годовом плане библиотеки определяется объем внестационарной работы с указанием форм библиотечного обслуживания, сроков исполнения. 5.2. Библиотека, организующая внестационарное обслуживание (в зависимости от формы обслуживания), должна иметь пакет документов: договор (соглашение), график работы, листы статистического учета, дневники (журналы) учета работы, формуляр внестационарной точки (тетрадь учета книг), отчеты и другие документы, связанные с организацией внестационарного обслуживания.

 5.3. Для учета литературы, выданной из стационарной библиотеки во внестационарную точку обслуживания, заполняется формуляр в двух экземплярах, один из которых хранится в библиотеке, а второй – в соответствующей внестационарной точке и тетрадь учета книг. Сведения об общем числе выданных и возвращенных книг отмечаются в соответствующих графах формуляра и скрепляются подписями библиотекаря, выдавшего книги, и библиотекаря (волонтѐра), получившего их.  Из выдаваемых во внестационарную точку изданий изымаются книжные формуляры, на них отмечается дата выдачи, подпись библиотекаря в получении издания. Формуляр внестационарной точки, тетрадь учета книг и книжные формуляры являются учетными документами выданных изданий. Книжные формуляры расставляются в ящике за разделителем с указанием наименования внестационарной точки по алфавиту авторов. После возвращения литературы книжные формуляры вкладываются в издания.

 5.4. Библиотека ведет ежедневный учет статистических показателей в зависимости от формы внестационарного обслуживания:

• число пользователей;

• число посещений;

• число выдачи документов (в том числе по отраслям знаний);

• количество проведенных мероприятий;

• число посещений массовых мероприятий.

 5.5. Учет работы внестационарного обслуживания отражается в Дневнике работы библиотеки, или в другом документе, предусмотренном технологией внестационарной работы.

5.6. Статистические данные внестационарного обслуживания включаются в ежемесячные, ежеквартальные статистические отчеты стационарной библиотеки.

5.7. Вся учетная и отчетная документация внестационарных форм обслуживания хранится в стационарной библиотеке не менее 3-х лет.

                                                                                                          Приложение 1                        

Договор на организацию библиотечного пункта

           Подписавшие настоящий договор___________________________    _________________________________________________________________________________________   (наименование и адрес библиотеки) __________________________________________________________________в лице директора МБС (далее – «Исполнитель») ___________________________ с одной стороны и (имя, отчество, фамилия) __________________________________________________________(далее «Заказчик»)________________________________________ (наименование организации или учреждения и ее руководитель) с другой, в целях организации библиотечного обслуживания _________________________ __________________________________________________________________берут на себя  следующие обязательства:

1. Исполнитель организует и комплектует библиотечный пункт с первоначальным количеством ____ экз. изданий. Исполнитель обязуется: ­ производить ежеквартальный обмен прочитанных в библиотечном пункте изданий; ­ предоставлять в распоряжение пользователей единый фонд МБС; ­ использовать все формы массовой и индивидуальной работы, рекомендательные и информационные списки, издаваемые ЦБ; ­ обеспечивать оперативное справочно-библиографическое обслуживание пользователей, воспитывать культуру чтения; обучать библиотекарей-общественников, работающих в библиотечных пунктах, путем проведения практикумов, обмена опытом работы, консультаций, показательных массовых мероприятий. Все перечисленные виды услуг предоставляются бесплатно.

2. Заказчик берет на себя ответственность за работу библиотечного пункта, а также за целостность и сохранность книг. Заказчик обязуется: ­ выделить на срок (6 мес., год) (подчеркнуть) на работу в библиотечный пункт ______________________________________________, на которого возлагается (фамилия, имя, отчество) обязанность получения и регулярного обмена книг в библиотеке, и работа с пользователями. При ее (его) смене

–проверить наличие книг и передать их по акту новому ответственному пунктом в присутствии представителя МБС;

–­ обеспечить библиотечный пункт для работы помещением и оборудованием (перечислить предметы оборудования, которые могут быть представлены организацией или учреждением); ­

– обеспечить ответственного библиотечным пунктом возможность регулярно обменивать книги и присутствовать на инструктивных совещаниях раз в полугодие; ­

–проверять выполнение ответственного библиотечным пунктом инструкции о работе в пункте и заслушивать отчеты о его работе не реже одного раза в полугодие для оказания ему содействия в обслуживании пользователей документами; ­

–проверять правильность ведения учета работы и своевременность отчетности, а также участвовать в проверке фонда библиотечного пункта не реже раза в год; ­

– не производить увольнения рабочих и служащих без отметки в обходном листе о возврате книг в библиотеку; ­

–в случае утери или порчи изданий возвратить библиотеке аналогичные равноценные издания или уплатить их стоимость в 10-кратном размере. 

3. За добросовестное выполнение обязанностей  библиотечным пунктом представлять к моральному и материальному поощрению.

4. Срок действия настоящего договора 1 год, считая со дня его заключения.

5. Текущий счет: предприятия – библиотеки – Примечание: Если на предприятии, учреждении организуется несколько библиотечных пунктов, то договор заключается один на все пункты, с указанием в нем, где будут организованы библиотечные пункты и кто будет назначен в каждый из них заведующим. Директор (заведующая) предприятием или учреждением______ Бухгалтер______ Директор МБС______ Дата______                                                                                                   

                                                                                                           Приложение 2

Доверенность на получение книг для библиотечного пункта  выдана _________________________________________________________ (ФИО) на получение книг из библиотеки ____________________________________________ для обслуживания ______________________________________ (наименование организации) Доверенность действительна по 31.12.__г. Сохранность книг гарантирует ______________________________________ (наименование организации) В случае утери или порчи документов организация возмещает библиотеке стоимость утерянных книг.

Подпись ________________________________ удостоверяется. (ФИО) Руководитель организации Бухгалтер

                                                                                                           Приложение 3

                       Положение о выездном читальном зале  (ВЧЗ)

         Выездной читальный зал используется в целях доведения книги и периодических изданий из фондов библиотеки по месту работы и учебы. ВЧЗ организуется в учебных заведениях и учреждениях, в общежитиях, лагерях и летних площадках. Допускается организация ВЧЗ совместно с библиотечным пунктом. ВЧЗ обслуживает библиотекарь ответственный за внестационарное обслуживание ЦБ, заведующая/библиотекарь библиотеки–филиала. В организациях по договоренности с руководителем для ВЧЗ выделяется определенный день недели и часы работы. Из фонда  библиотеки доставляют периодические издания, книги, библиографические материалы. Обслуживание осуществляется в помещении при наличии столов и стульев для чтения и просмотра. Выдача литературы, учет пользователей и посещений ведутся согласно установленным ГОСТом 7.41-82 правилам учета в библиотеке. Учет ведется в журнале по графам: число, мероприятие ВЧЗ, количество присутствующих, где проводится и кем, выдача по содержанию. Данные суммируются и отражаются в итогах по внестационарному обслуживанию. Кроме доставки и выдачи литературы библиотекари, обслуживающие ВЧЗ, проводят различные мероприятия: презентации, викторины, диспуты, обсуждения. В государственной отчетности (форма 6-НК) показывается  количество выездных читальных залов, т.е. количество организаций, классов, общежитий, лагерей отдыха, летних площадок, где работали выездные читальные залы.  

                                                                                                         

                                                                                                           Приложение 4

Положение о библиотеке-автомобиле (библиобусе)

1. Общие положения

1.1. Библиобус может входит в состав МБС.

1.2. Библиобус обслуживает книгой  население, проживающее в пунктах, удаленных от стационарных библиотек, производственные участки, не имеющие стационарных библиотек; выполняет функции специального транспортного средства МБС.

2. Задачи библиобуса

2.1. Обеспечение доступа населения ко всему совокупному ресурсу территории (документальному фонду, источникам и средствам информации).

 2.2. Организация библиотечного, справочно-библиографического обслуживания и библиографического информирования инвалидов, жителей населенных пунктов, не имеющих стационарных библиотек и работников производственных участков.

2.3. Выполнение функций транспортного средства: доставка книг из отдела комплектования и обработки в филиалы, книг по заявкам пользователей, обмен литературы во внестационарных пунктах, доставка предметов техники и оборудования в филиалы.

3. Содержание работы

3.1. Широкое информирование населения о работе библиобуса с целью привлечения к чтению населения.

3.2. Работа с пользователями.

3.2.1. Содействие формированию мировоззрения, общей культуры пользователей, росту их профессионального мастерства.

3.2.2. Изучение состава пользователей, их запросов и интересов.

3.2.3. Организация дифференцированного обслуживания пользователей.

3.2.4. Осуществление комплексного подхода к руководству чтением в процессе индивидуальной и массовой работы с пользователями, популяризации библиотечно – библиографических знаний и воспитание культуры.

3.2.5. Работа с информационным бюллетенем, широкая популяризация  единого фонда МБС, выполнение читательских запросов с помощью ВСО и МБА.

3.2.6. Обеспечение справочно-библиографического обслуживания и библиографического информирования пользователей и производственных коллективов совместно с библиографом МБС.

3.2.7. Учет работы по обслуживанию пользователей.

3.2.8. Создание актива пользователей, привлечение его к участию в мероприятиях, проводимых библиобусом.

3.3. Участие в комплектовании фонда библиобуса, отбор и периодическое его обновление.

3.4. Изучение и внедрение в практику передового опыта МБС по организации работы библиобуса совместно с информационно–методическим  отделом .

4. Организация работы и управления

4.1. В практической деятельности библиобус руководствуется нормативными документами МБС, решениями Отдела культуры, рекомендациями вышестоящих методических центров, перспективными и годовыми планами работы МБС, приказами и распоряжениями директора МБС, настоящим «Положением…».

4.2. Библиобус обслуживается библиотекарем и водителем.

4.3. Библиотекарь библиобуса назначается и освобождается от работы директором МБС в соответствии с трудовым законодательством. Библиотекарь несет ответственность за организацию и содержание работы библиобуса. Обязанности его определяются должностной инструкцией, утвержденной директором МБС.

4.4. Водитель библиобуса отвечает за сохранность и техническое состояние машины; во время рейсов подчиняется библиотекарю.

 4.5. Планы и статистические отчеты о работе библиобуса являются частью планов и отчетов отдела обслуживания ЦБ.

4.6. Стоянки библиобуса размещаются в соответствии с единым планом библиотечного обслуживания населения по согласованию с местными органами власти, общественными организациями, руководителями хозяйств, предприятий, учебных заведений и утверждается начальником Отдела культуры  и искусства Емельяновского района и директором МБС. Часы работы библиобуса устанавливаются в  удобное для населения время.

4.7. Маршруты выездов библиобуса и продолжительность пребывания в каждом пункте определяются ежемесячным графиком, утверждены директором МБС. В график включаются все виды выездов.